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तब कानून मंत्री एचआर गोखले, अटॉर्नी जनरल नीरन डी और ओम मेहता ने इंदिरा गांधी को आश्वासन दिया कि एक विशेष प्रावधान ने सरकार को आपातकालीन स्थिति के लिए कॉल करने की शक्ति दी
इंदिरा गांधी एक महत्वपूर्ण कानूनी बिंदु पर स्पष्टता चाहते थे – क्या वह कानूनी रूप से संसद की पूर्व अनुमोदन के बिना आपातकालीन स्थिति लगा सकते हैं? (News18 हिंदी)
25 जून, 1975 की रात को भारत को अपने सबसे अंधेरे संवैधानिक घंटे में डुबोया गया था, प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी संविधान की मूल प्रति पर बैठे थे। यह 24 जून 1975 की दोपहर थी। राजनीतिक अराजकता दिनों के लिए चल रही थी, लेकिन तत्काल ट्रिगर इलाहाबाद उच्च न्यायालय से एक हानिकारक फैसला था जिसने उसे सत्ता पर पकड़ के लिए धमकी दी थी।
एक बढ़ते विरोध और देश भर में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों की लहर के बढ़ते दबाव के साथ, इंदिरा गांधी एक महत्वपूर्ण कानूनी बिंदु पर स्पष्टता चाहते थे – क्या वह कानूनी रूप से संसद की पूर्व अनुमोदन के बिना आपातकालीन स्थिति लागू कर सकता है?
उनके सहयोगी, प्रमुख सचिव पीएन धर और वरिष्ठ नौकरशाह ओम मेहता, ने तुरंत राष्ट्रपति भवन और कानून मंत्रालय से संविधान को बुलाया। 1, सफदरजुंग रोड पर अपने आधिकारिक निवास पर, वह एक विशिष्ट प्रावधान, अनुच्छेद 352 में बदल गई।
उस क्लॉज में उसे जो मिला वह एक राष्ट्र की नियति को आकार देगा।
अनुच्छेद 352: आपातकालीन नियम का प्रवेश द्वार
उनके सलाहकारों ने उन्हें अनुच्छेद 352 पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया, एक प्रावधान जिसने राष्ट्रपति को राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करने की अनुमति दी, अगर उन्हें लगता है कि देश की सुरक्षा को युद्ध, बाहरी आक्रामकता या आंतरिक गड़बड़ी से खतरा था। युद्ध या विद्रोह के विपरीत, “आंतरिक गड़बड़ी” एक अस्पष्ट और व्यवहार्य शब्द था, जो संसद या सर्वोच्च न्यायालय में अपरिभाषित था। यह अस्पष्टता थी जो इंदिरा गांधी का संवैधानिक हथियार बन गई।
तब कानून मंत्री एचआर गोखले, अटॉर्नी जनरल नीरन डी (ऐतिहासिक रिकॉर्ड के अनुसार, पराशर नहीं), और ओम मेहता ने उन्हें आश्वासन दिया कि प्रावधान ने सरकार को सीधे शासन करने के लिए शक्तियां प्रदान कीं, मौलिक अधिकारों और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को निलंबित कर दिया। उन्होंने आगे पुष्टि की कि पूर्व संसदीय अनुमोदन के बिना एक उद्घोषणा जारी की जा सकती है; प्रधानमंत्री की लिखित सलाह पर केवल राष्ट्रपति के हस्ताक्षर की आवश्यकता थी।
25 जून 1975 को देर शाम तक, इंदिरा गांधी ने राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद से दो बार, एक बार शाम को और फिर से आधी रात के करीब मुलाकात की। उन्हें वफादार माना जाता था और विरोध करने की संभावना नहीं थी। उस रात, उसके आग्रह पर, उसने उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए।
आधी रात के स्ट्रोक पर, आपातकाल घोषित किया गया था।
इस अभूतपूर्व कदम की जड़ें कुछ हफ़्ते पहले दिए गए फैसले में थीं। 12 जून 1975 को, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी को 1971 में राए बरेली से समाजवादी नेता राज नारायण पर जीत में चुनावी कदाचार का दोषी पाया। अदालत ने उसे पद संभालने से अयोग्य घोषित कर दिया और उसे छह साल तक चुनाव लड़ने से रोक दिया।
अदालत के फैसले के तुरंत बाद, विपक्ष ने एक राष्ट्रव्यापी अभियान शुरू किया, जिसमें उसे इस्तीफा देने की मांग की गई थी। आंदोलन का नेतृत्व करते हुए आदरणीय जयप्रकाश नारायण (जेपी), जिन्होंने छात्रों, श्रमिकों और नागरिक समाज को रैली की। सत्तारूढ़ प्रतिष्ठान को चिंतित करने वाले एक भाषण में, जेपी ने पुलिस और सैन्य कर्मियों से “गैरकानूनी आदेशों” की अवहेलना करने का आग्रह किया।
प्रशासन ने इन कृत्यों को संवैधानिक आदेश के लिए एक अस्तित्वगत खतरे के रूप में चित्रित किया। इंदिरा गांधी के आंतरिक सर्कल ने तर्क दिया कि देश अराजकता में उतर रहा था – ट्रेनों ने दौड़ना बंद कर दिया था, अदालतें घिरी हुई थीं, और सार्वजनिक सेवाएं स्ट्राइक के कारण एक ठहराव में आ गई थीं।
सबसे नाटकीय 1974 की रेलवे हड़ताल थी, जिसमें 17 लाख श्रमिक शामिल थे, जो देश को एक निकट-आधा ले आया। एक गंभीर आर्थिक संकट – ईंधन की कमी, मुद्रास्फीति और बेरोजगारी – केवल उथल -पुथल को तेज कर दिया।
आपातकाल के लिए औचित्य का मसौदा तैयार करना
दबाव बढ़ने के बाद, गांधी की कानूनी टीम ने अनुच्छेद 352 को लागू करने के लिए एक औचित्य तैयार किया। आपातकालीन फ़ाइल में सूचीबद्ध आधिकारिक आधार शामिल हैं:
- आंतरिक अस्थिरता और राष्ट्रव्यापी विरोध प्रदर्शन
- निर्वाचित सरकार को उखाड़ फेंकने के लिए विपक्षी बलों द्वारा एक साजिश
- राष्ट्रीय सुरक्षा और प्रशासनिक पक्षाघात के लिए खतरा
- सरकार को धता बताने के लिए सशस्त्र बलों को जेपी द्वारा एक सीधी अपील
- प्रधानमंत्री की व्यक्तिगत सुरक्षा के लिए खतरे
इस तर्क के आधार पर, राष्ट्रपति ने आपातकालीन आदेश पर हस्ताक्षर किए।
1975 के आपातकाल के बाद
पेन के एक स्ट्रोक के साथ, लोकतंत्र को निलंबित कर दिया गया था। रात भर सिविल स्वतंत्रता गायब हो गई। प्रेस को मच गया था, विपक्षी नेताओं को जेल में डाल दिया गया था, न्यायिक निरीक्षण पर अंकुश लगाया गया था, और सेंसरशिप कानून बन गया।
अगले 21 महीनों के लिए, भारत को असाधारण शक्तियों के तहत शासन किया गया था। हजारों राजनीतिक विरोधियों को बिना परीक्षण के कैद कर लिया गया। जबरन नसबंदी और झुग्गी के विध्वंस की अवधि के बाद, सरकार ने अनियंत्रित प्राधिकरण को छोड़ दिया।
द पोस्ट-इमरजेंसी रेकनिंग
जब मार्च 1977 में आपातकाल हटा दिया गया था, तो जनता ने एक चुभने वाली फटकार लगाई। इंदिरा गांधी को एक ऐतिहासिक चुनाव में सत्ता से बाहर कर दिया गया था, और मोरारजी देसाई के नेतृत्व में जनता पार्टी सरकार संविधान में संशोधन करने के लिए जल्दी से चली गई। 1978 में, 44 वें संवैधानिक संशोधन के माध्यम से, अस्पष्ट वाक्यांश “आंतरिक गड़बड़ी” को भविष्य के दुरुपयोग को रोकने के लिए अधिक विशिष्ट “सशस्त्र विद्रोह” के साथ बदल दिया गया था।
- पहले प्रकाशित:
Author: थनेश्वर बंजारे
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